Fernando Haddad: Os planos do Brasil para transformar nossa economia verde

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O escritor é ministro da Fazenda do Brasil

Não é exagero dizer que encontrámos o nosso país em frangalhos quando assumimos o poder, há menos de um ano. O crescimento estava a desacelerar, as tendências da dívida eram preocupantes, para dizer o mínimo, e as taxas de juro reais eram as mais elevadas do mundo. Talvez ainda mais importante, o tecido social da sociedade brasileira precisava de uma recombinação urgente depois que a nova administração liderada pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva enfrentou um ataque direto e violento às instituições democráticas do Brasil.

Aqueles primeiros meses tempestuosos já ficaram para trás. Iniciamos um ciclo de reformas de crescimento e de aumento da produtividade, ao mesmo tempo que envidamos esforços para recuperar a fé do povo brasileiro em soluções democráticas para os nossos muitos desafios económicos e sociais. Mas nosso trabalho está apenas começando. Olhando para o futuro, temos agora os olhos postos num plano ambicioso e abrangente para a transformação ecológica.

O Brasil já se destaca como líder mundial na economia verde. Noventa e dois por cento da nossa electricidade provém de fontes renováveis ​​e, apesar do aumento da desflorestação sob o governo anterior, grande parte da nossa vegetação nativa ainda está de pé. Tal como vários outros países, reconhecemos que cumprir o nosso compromisso do Acordo de Paris com uma economia líquida zero será um desafio. As nossas ambiciosas contribuições determinadas a nível nacional (NDC) para reduzir as emissões de carbono estão atualmente fixadas em 37 por cento até 2025 e 50 por cento até 2030, com vista a finalmente atingir o zero líquido até 2050. Em última análise, vemos a descarbonização e a diversificação dos combustíveis fósseis, não como custo, mas como oportunidade de criação de empregos, aumento de renda e melhoria de vida de milhões de brasileiros.

Sob a liderança do Presidente Lula, e em estreita cooperação com a minha colega Marina Silva, Ministra do Ambiente, propomos agora uma nova perspectiva para o país: uma transformação abrangente da nossa economia e sociedade através de infra-estruturas mais verdes, agricultura sustentável, reflorestamento, economia circular, aumento do uso de tecnologia em processos produtivos e adaptação climática. Estamos empenhados em partilhar estas experiências contínuas e em ajudar outros países a realizar as suas transições verdes.

Nosso plano já está em andamento. Difere da Lei de Redução da Inflação dos EUA, que mobilizou uma vasta quantidade de recursos orçamentais para distribuir por uma miríade de sectores. Em vez disso, a nossa funcionará como um mosaico de políticas regulatórias e fiscais que serão aprovadas pelo Congresso de forma gradual, mas intensiva.

O mercado do carbono, a nossa primeira medida histórica, seguirá os passos do Sistema de Comércio de Emissões da UE. Este projeto tem âmbito universal e aplica-se a todas as unidades de produção que emitem mais de 25.000 toneladas de carbono por ano. A maior parte das receitas recentemente geradas será atribuída à investigação e desenvolvimento. Além disso, este novo mercado protegerá as comunidades indígenas e tradicionais, impondo regras sólidas para a redistribuição dos lucros. Em termos de protecção florestal, estamos a reforçar os sistemas de controlo e monitorização, ao mesmo tempo que promovemos concessões florestais a parceiros privados, associando o financiamento da agricultura a melhores padrões ambientais.

Os investidores estrangeiros que desejam descarbonizar sua cadeia produtiva e investir em inovação limpa serão muito bem-vindos para nos ajudar a acelerar esta nova fase do desenvolvimento brasileiro. Para além das exportações tradicionais, a produtividade e a inovação deverão tornar-se a chave para reduzir as nossas emissões, criando ao mesmo tempo grandes oportunidades de investimento e milhões de empregos de alta qualidade e bem remunerados.

É importante ressaltar que o nosso plano será sustentado por uma base fiscal e regulatória sólida. Nos últimos oito meses, aprovámos uma regra orçamental moderna que tranquilizou os agentes económicos nacionais e internacionais do nosso compromisso de controlar os défices. Além disso, estamos perto de concluir uma reforma fiscal há muito esperada, mas nunca concretizada, em conformidade com as melhores práticas internacionais. A melhoria das condições macroeconómicas é um reflexo inicial da nossa agenda de reformas e deverá durar. O mesmo acontece com as nossas conquistas ambientais. As ações adotadas pela nossa administração produziram uma redução de 48% no desmatamento nos primeiros oito meses deste ano em comparação com o mesmo período do ano anterior.

O nosso objectivo é agora conciliar o crescimento económico robusto e a mudança social com a protecção ambiental. Procuramos promover uma mudança secular no nosso modelo de desenvolvimento que irá melhorar a nossa posição na economia global. Com a aproximação da nossa presidência do G20, o Brasil está pronto para olhar novamente para o futuro e reivindicar a nossa posição natural e histórica como líder na agenda de desenvolvimento sustentável e inclusivo.

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