Planeta | Uma retrospectiva da primeira Cimeira Africana do Clima

De 4 a 6 de Setembro, realizou-se em Nairobi, no Quénia, a primeira cimeira africana sobre o clima. O financiamento de projectos necessários à transição energética e a sua compatibilidade com as ambições de desenvolvimento económico do continente ocuparam a maior parte das discussões. África é o continente que menos emite emissões de dióxido de carbono, representando apenas 4% do total global. Muitas vezes colocado em segundo plano nas discussões internacionais sobre as alterações climáticas, o continente dispõe, no entanto, de imensos recursos naturais que lhe poderão permitir ser um interveniente fundamental no fornecimento de minerais essenciais à transição energética (cobalto, manganês, urânio, cobre, etc.). , e na produção de energia livre de carbono graças ao seu potencial hidráulico, solar e eólico.

O que podemos aprender com esta primeira cimeira africana sobre o clima?

Esta cimeira inaugural marca um ponto de viragem no discurso diplomático africano sobre as alterações climáticas. A posição africana era até então marcada principalmente por o conceito de compensação. Para muitos países em todo o mundo, deve ser estabelecido um sistema de compensação financeira à escala global, desde os países que emitem mais carbono até aos que poluem menos. Este sistema não só permitiria penalizar financeiramente os países que historicamente mais contribuíram para as alterações climáticas, mas também permitiria aos países menos emissores combater as consequências das catástrofes naturais amplificadas pelo aquecimento global e contribuir para a sua “limpeza”. “desenvolvimento”. Em Nairobi, no início de Setembro, os políticos africanos mostraram que África estava pronta para desenvolver um plano de desenvolvimento tendo em consideração as questões climáticas e encontrar soluções para alcançar este objetivo.

Contrair empréstimos em África custa em média 3 vezes mais do que na Europa

A declaração de Nairobi, publicada no final da cimeira, sublinha a importância de garantir fontes de financiamento. Na verdade, África carece de financiamento para mitigar catástrofes naturais, desenvolver infra-estruturas resilientes e acelerar o desenvolvimento de energias limpas.

Vários constrangimentos impedem África de financiar eficazmente a sua transição energética. Em primeiro lugar, o continente está pouco integrado nos mercados financeiros globais e os seus mercados internos ainda são muito limitados e ilíquidos. Além disso, tem mais compromissos externos (empréstimos contraídos junto de outros Estados para financiar as suas dívidas soberanas) do que activos no exterior (investimento em capitais ou títulos de dívida em países fora de África). Esta situação põe em perigo serviço das suas dívidas soberanaspor sua vez enfraquecendo a classificações financeiras de diferentes países. No entanto, estas classificações têm impactos diretos nas condições de empréstimo e, portanto, no financiamento da dívida de projetos verdes. A maioria dos emitentes de dívida africanos são classificados abaixo do grau de investimento pelas agências internacionais. À medida que a classificação cai, os custos de financiamento aumentam.

O “riscos do país” no continente africano também contribuem para a explosão do custo da dívida. A forte instabilidade política, a fragilidade dos sectores económicos agrícola, industrial e terciário, as elevadas taxas de pobreza, mas também, ironicamente, o aumento do risco de desastres naturais em África são todos parâmetros que atrasam o desenvolvimento das finanças verdes. transição energética.

Atores de desenvolvimento

No entanto, podemos saudar a presença de vários intervenientes, incluindo organizações internacionais como a O Banco Mundial que contribui para o financiamento de projetos sustentáveis ​​através da concessão de empréstimos a taxas de juro baixas ou mesmo nulas. Graças à sua Associação Internacional de Desenvolvimento (IAD), O Banco Mundial aprovou 311 milhões de dólares em financiamento para desenvolver e ligar mais de 100 MW de energia solar, 40 MW de energia hidroeléctrica e sistemas de armazenamento de electricidade à rede da África Ocidental. A África Ocidental tem uma das taxas de electrificação mais baixas e um dos custos de electricidade mais elevados da África Subsariana. As energias renováveis ​​são uma solução ideal para a electrificação deste território devido ao seu custo marginal muito baixo e à sua velocidade de desenvolvimento. Com financiamento do Banco Mundial, o projeto pretende incentivar promotores privados internacionais a estabelecerem-se em economias mais pequenas e mais frágeis, através de concursos.

Os intervenientes privados são essenciais no desenvolvimento das energias verdes em África. Como mostra o gráfico abaixo, as empresas de private equity e de capital de risco estão participando no desenvolvimento de projetos renováveis. Apenas por razões de gestão de risco e rentabilidade financeira, essas empresas estão começando a recorrer a projetos renováveis ​​descentralizados como mini-redes ou instalações solares diretamente ligadas aos consumidores finais e não à rede. Estas tecnologias permitem uma melhor rede territorial e um melhor acesso à energia, num continente onde 46% da população ainda não tinha acesso à eletricidade em 2019.

Tabela 1 Investimentos africanos em energias renováveis ​​por empresas de capital privado e de capital de risco em milhões de dólares (Fonte: Banco Mundial)

Os investimentos na rede eléctrica e em centrais eléctricas de transição para abandonar o carvão também são necessários para construir o “crescimento verde” que África exige. A Agência Internacional de Energia estima que para não ultrapassar o aquecimento global de 1,5°C, seria necessário investir 2,8 trilhões dólares nos países em desenvolvimento, em comparação com os 770 mil milhões actuais.

Contudo, existem projectos e organizações regionais africanas estão a trabalhar para criar mercados regionais de electricidade. O West African Power Pool (WAPP) ou Sistema de Intercâmbio de Energia Eléctrica da África Ocidental (EEOA) anunciou em Julho passado osincronização das redes de doze países da África Ocidental : Benim, Burkina Faso, Costa do Marfim, Gâmbia, Gana, Guiné, Libéria, Mali, Mauritânia, Senegal, Serra Leoa e Togo. Agora todos esses países estão conectados a uma única rede. Até ao final do ano, a EEOA planeia ligar a Nigéria e o Níger a estes doze países para formar um mercado único regional de electricidade. Um feito que vale a pena destacar numa região onde as recentes convulsões políticas ofuscam os esforços de integração regional e de desenvolvimento.

Mapa do Sistema de Troca de Energia Elétrica da África Ocidental (EEOA) (Fonte: EEOA)

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